Alaska Permanent Dividend Fund (PFD) este un program guvernamental care oferă tuturor rezidenților din Alaska un dividend anual din veniturile din petrol. Fondul a fost creat în 1976 de guvernatorul republican Jay Hammond, care a dorit să creeze un sistem de redistribuire a resurselor care să fie mai echitabil decât sistemul capitalist tradițional.
Guvernatorul a decis ca toți locuitorii statului să aibă dreptul de a beneficia de rezervele enorme de petrol descoperite în Alaska. Astfel, până în prezent, fiecare rezident din Alaska primește un dividend anual de aproximativ 3 mii de dolari în contul său bancar. Primirea acestor dividende nu este un privilegiu, ci un drept.
PFD este un exemplu de distribuție universală, ceea ce înseamnă că toți rezidenții statului, indiferent de venit, vârstă sau statut social, primesc același dividend. Acest lucru contrastează cu sistemul de securitate socială din SUA, sau alte state, care este bazat pe contribuții și necesită îndeplinirea unor criterii de eligibilitate stricte.
PFD a avut un impact pozitiv asupra nivelului de trai în Alaska. Dividendul a ajutat la reducerea sărăciei și la îmbunătățirea calității vieții pentru rezidenții statului. De asemenea, a contribuit la dezvoltarea economiei locale, deoarece banii au fost cheltuiți în principal în Alaska.
Ce este Fondul permanent de dividende din Alaska și cum funcționează?
Fondul permanent de dividende din Alaska (PFD) este un program unic care distribuie anual o parte din veniturile generate de Fondul permanent Alaska (APF) tuturor rezidenților statului care îndeplinesc anumite criterii de eligibilitate. APF este un fond suveran de bogăție creat în 1976 prin amendarea Constituției statului Alaska pentru a aloca cel puțin 25% din veniturile provenite din resursele naturale, în special petrolul, unui fond de economii pe termen lung. Scopul APF este de a conserva și de a crește averea statului pentru generațiile viitoare, precum și de a oferi un venit stabil și durabil pentru bugetul statului.
APF este administrat de o corporație de stat, Alaska Permanent Fund Corporation (APFC), care investește fondurile în diverse clase de active, cum ar fi acțiuni, obligațiuni, imobiliare, infrastructură etc. APFC urmărește să obțină un randament cât mai mare posibil cu un risc acceptabil, având în vedere nevoile actuale și viitoare ale statului. La sfârșitul anului fiscal 2022, valoarea totală a APF era de aproximativ 81,5 miliarde de dolari.
Fondul permanent de dividende din Alaska a fost creat în 1982 prin legea statală pentru a distribui o parte din veniturile APF direct cetățenilor statului, ca o modalitate de a le permite să beneficieze direct de bogăția resurselor naturale și de a le stimula interesul pentru gestionarea responsabilă a fondului. PFD este calculat pe baza unei formule care ia în considerare randamentul mediu al APF pe o perioadă de cinci ani și numărul de solicitanți eligibili. În fiecare an, suma PFD este anunțată în septembrie și plătită în octombrie.
Pentru a fi eligibil pentru PFD, un solicitant trebuie să fi fost rezident al statului Alaska timp de cel puțin un an calendaristic complet, să intenționeze să rămână rezident pe termen nelimitat și să nu fi fost condamnat pentru o infracțiune sau probațiune în anul respectiv. Solicitanții trebuie să depună o cerere în fiecare an până la data de 31 martie.
Suma PFD variază în funcție de performanța investițiilor APF și de deciziile legislative. Până în 2022, cea mai mare sumă PFD plătită a fost de 3.269 dolari în 2008, care includea o alocație specială de 1.200 dolari aprobată de guvernatorul Sarah Palin pentru a ajuta rezidenții să facă față costurilor ridicate ale energiei. Cea mai mică sumă PFD plătită vreodată a fost de 331 dolari în 1984. În 2022, suma PFD a fost de 3.284 dolari, cea mai mare din ultimii 14 ani.
PFD este considerat un exemplu de succes al unui venit de bază universal, adică o sumă fixă de bani acordată periodic tuturor cetățenilor fără condiții. Studiile au arătat că PFD nu a redus semnificativ rata participării la forța de muncă, ci dimpotrivă, a crescut numărul de locuri de muncă în sectorul privat. De asemenea, PFD a redus nivelul sărăciei și al inegalității veniturilor în stat și a avut efecte pozitive asupra sănătății și educației copiilor.
PFD este un program popular și apreciat în rândul cetățenilor, care îl văd ca un drept al lor ca proprietari ai resurselor naturale ale statului. Cu toate acestea, PFD se confruntă și cu unele provocări și controverse, cum ar fi:
- Presiunea asupra bugetului statului, care se bazează în mare parte pe veniturile din petrol, care au scăzut în perioada pandemiei din cauza prețurilor reduse precum și a producției în scădere. Acest lucru a determinat guvernatorii și legislatorii să propună reducerea sau limitarea sumei PFD pentru a acoperi deficitul bugetar, ceea ce a stârnit nemulțumirea publicului și a unor grupuri de interese.
- Disputa asupra formulei de calcul a PFD, care nu a fost modificată de la crearea sa în 1982 și care nu ține cont de inflație sau de creșterea populației. Unii susțin că formula ar trebui revizuită pentru a reflecta mai bine situația economică actuală și pentru a asigura sustenabilitatea pe termen lung a fondului. Alții susțin că formula ar trebui respectată ca o promisiune făcută locuitorilor statului Alaska și că orice schimbare ar necesita un vot al poporului.
- Impactul asupra economiei locale, care depinde în mare măsură de cheltuielile consumatorilor. Fondul permanent de dividende din Alaska reprezintă o sursă importantă de venit pentru mulți rezidenți, mai ales pentru cei cu venituri mici sau care trăiesc în zone rurale izolate. Stimulează cererea pentru bunuri și servicii, ceea ce creează locuri de muncă și venituri fiscale pentru stat și municipalități. Cu toate acestea, PFD poate avea și efecte negative, cum ar fi creșterea prețurilor, inflația și dependența de un singur sector economic.
În concluzie, Fondul permanent de dividende din Alaska este un program inovator și unic care distribuie o parte din bogăția resurselor naturale ale statului tuturor rezidenților săi. Are beneficii sociale și economice pentru rezidenți, dar se confruntă și cu unele dificultăți și dileme în contextul schimbărilor economice și politice. PFD este un subiect de interes și de inspirație pentru alte state sau țări care doresc să implementeze un venit de bază universal sau să gestioneze mai bine resursele lor naturale.